编者的话

    项目不是东北振兴的核心，却是东北调整、改造、振兴的落脚点。

    2006年，全省围绕两大基地和国家确定的16个重点发展领域，以重点支持具有自主知识产权共性技术、关键技术和填补国内空白产品的研发以及产业化为切入点，全力推进100个重点工业项目建设。

    2008年，这些重点建设项目将快速推进，有一大批项目在年内将建成投产。有理由相信，这些大项目的上马之日，也将是辽宁振兴进程再提速之时。

    为此，我们将从这100个重点工业项目中选取最具代表性的项目进行报道，向读者一一展示项目建设给企业带来的巨变，共同感受项目建设给人们思想观念、管理理念等方面带来的嬗变。

    抓机遇、上项目是各地企业生存、发展的头等大事，“项目年”也成为很多地区经济发展的主题。

    2008年，全省100个重点工业结构调整项目总投资高达2488亿元。其中，装备制造业46项，石化工业25项，冶金工业10项，三项总投资超过了2000亿元。建材工业9项，轻纺医药业10项。续建项目77项，新开工项目23项。今年年底，将有十几个重大项目建成投产。眼下，100个重点工业项目不仅为企业带来了巨变，也为普通百姓带来了实实在在的实惠。而项目建设带来的最大变化，是发生在企业经营和管理理念以及职工精神面貌上，而这是难以量化的。

    项目建设不仅给企业带来利好也惠及普通百姓

    除了“变奏”，实在找不到更合适的词来描绘近年来辽宁老工业基地发生的变化。自振兴东北老工业基地战略实施以来，生活在这片热土上的普通百姓正在感受振兴政策带给生活上的变化。

    三年前，一位省外媒体同行来辽宁采访，给他留下深刻印象的一件事是，在沈阳重型机械厂门口看到由出租车组成的一道风景线：不少职工下班打出租车回家。这位同行了解的情况是，原本习惯于在宾馆饭店等待客人的出租车，大约从2004年开始，每到上下班时间就在这家企业门口等候，出租车司机之所以看中了一家普通的机械制造企业，是因为“现在企业效益都比较不错”，职工上下班打车成了习惯。

    2006年12月，沈阳重型和沈矿合并组建成立了北方重工集团有限公司。与4年前相比，如今变化的不仅仅是厂名，最大的变化莫过于项目建设给企业带来的利好。重组后北方重工制定了加速推进打造国际知名企业集团的发展战略，计划分“三步走”来实现企业发展战略。第一步就是通过整体搬迁建设新的生产基地。2008年计划投资近30亿元进行北方重工集团有限公司冷加工搬迁改造项目，新厂区占地面积95.1万平方米，对沈重、沈矿现有设备进行统一调配、改造和搬迁。目前已完成6亿元投资，70%厂房竣工。种种迹象表明，重组后的北方重工出现了1+1＞2的效应。而没变的是厂门前那一辆辆等候职工下班的出租车，不断消失在川流不息的车流中。

    其实，发生巨变的并不仅仅是北方重工，记者在采访中明显感受到，在东北老工业基地振兴政策的扶持带动下，许多经过转制焕发活力的老国企，通过项目建设都增添了重新崛起的信心。

    1925年成立的沈阳机车厂由于装备落后，曾被铁道部列为取消订货的企业。2001年企业累计亏损达1亿多元。2004年5月，沈阳机车成为我省第一批获得批准的振兴东北老工业基地国债项目。包括油漆厂房在内的技改项目总投资达1.46亿元，项目完成后可以形成年制造提速货车3000辆的生产能力，新增销售收入7.96亿元。

    像沈阳机车这样得到国债项目支持的全省就有二批100个。目前，项目资金得到落实，项目建设进展顺利。除了国债项目，全省还有几十项高新技术产业发展专项，用来支持重点企业核心技术研发平台、软件验证条件、大型实验设备开发与研制以及信息产业等方面的建设，政策的支持为重点企业的技术改造和研发投入提供了支撑。

    大连机床集团作为全国机床行业的重点骨干企业之一，为使产品尤其是数控产品更具有竞争力，必须对数控机床及其重要配套的数控系统、高速主轴、刀塔刀库、数控机床防护件进行技术创新才能达到产品升级的目的。大连机床集团数控机床及关键功能部件改造项目总投资5亿多元，项目运作对提高企业产品的竞争力，更好地适应国内外市场，解决关键部件的成本质量问题具有重大意义。

    关键技术装备配套轴承是国家重点发展的16个领域装备制造业成功的前提和基础，直接决定重大技术装备的精度和可靠性，研发大型、精密、高速数控装备就必须配套P4级以上的高精度、高转速的精密轴承。瓦轴集团16项重点领域关键技术装备专项轴承技术改造项目，就承担了重大技术装备配套系列轴承研发的重任。

    有理由相信，100个重点工业项目建设将加快辽宁老工业基地振兴的进程。

    100个重点工业结构调整项目吹响振兴“变奏曲”

    2003年下半年，走出困境、蓄势待发的众多企业迎来了新一轮的发展机遇。“这是一次难得的历史机遇，我们已经等了十多年，再也不能让机遇从我们身边走掉。”这是众多企业经营者在描述近年来企业上项目、求发展时常用的一句话。“怎么形容当时我们抓项目、上项目的急迫心情都不过分，真是千方百计、想方设法、绞尽脑汁。”“即使没有国债支持，没有高新技术产业专项支持，项目也要上，这种求发展的心情用语言根本无法描述。”这是多个企业负责人在接受记者采访时表述的共同心声。从中可以看出，企业抓项目的热情异乎寻常，有备而来，志在必得。这也是我省企业近年来不断调整产品结构、壮大经济规模、提高装备水平的动力所在。

    其实，珍惜机遇很大程度上源自企业的危机感。正如北方重工一位管理者所言：“现在，我们如果不能抓住发展机遇，今后就很难在市场上生存，在重机行业就将失去核心企业地位。”这也再次表明，项目不是东北振兴的核心，但却是东北调整、改造、振兴的落脚点。而这个落脚点自东北老工业基地振兴战略实施以来，为众多企业提供了发展的契机，人们看到了存量资产被盘活的希望。

    2006年，全省围绕建设先进装备制造业、高加工度原材料工业两大基地和国家确定的16大重点发展领域，以重点支持具有自主知识产权共性技术、关键技术和填补国内空白产品的研发和产业化为切入点，重点支持引进技术的消化吸收再创新，支持重点科技攻关和产业化项目，全力推进100个重点工业项目建设。项目总投资1806亿元。按行业分，装备制造业项目40项，总投资370亿元，占20%；原材料工业项目44项，总投资1226亿元，占68%；轻型工业项目16项，总投资210亿元，占12%。

    经过全省上下共同努力，2006年推进100个工业重点建设项目工作取得明显成效，有力拉动了全省工业固定资产投资持续快速增长。沈阳化工集团沈阳石蜡化工有限公司13万吨/年丙烯酸及酯项目等一批项目建成投产；渤海船舶重工有限公司大型船舶建造设施工程项目等一批续建项目进展顺利；总投资226亿元的鞍钢营口鲅鱼圈港500万吨精品钢材等重大项目取得突破性进展；总投资90亿元的中冶京诚工程技术有限公司（营口）中试基地项目等一批新项目开工建设。

    据省发改委工业处介绍，2008年100个重点工业结构调整项目总投资2488亿元，按行业分，装备制造业46项，总投资612亿元，2008年计划投资181亿元；石化工业25项，总投资628亿元，2008年计划投资220亿元；冶金工业10项，总投资1046亿元，2008年计划投资151亿元；建材工业9项，总投资47亿元，2008年计划投资27亿元；轻纺医药业10项，总投资155亿元，2008年计划投资47亿元。

    按项目建设进展分，续建项目77项。其中，装备制造业38项，石化工业18项，冶金工业6项，建材工业7项，轻纺医药业8项。新开工项目23项，总投资429亿元，今年计划投资123亿元。其中，装备制造业8项，石化工业7项，冶金工业4项，建材工业和轻纺医药业各2项。

    以数字为证项目建设取得显著成效

    据了解，100个重点工业项目体现了产业优势和扶优扶强精神。立项充分考虑了辽宁的工业特点和优势，重点支持有新机制、有较强经济实力、产品有市场、技术含量高、经济和社会效益好、发展有潜力的企业，以及全国同行业排头兵企业。企业抓机遇上项目，加快改革、调整、改造，一组组令人吃惊的数字，变成了看得见、摸得着甚至过去不敢想象的现实。

    渤海船舶重工有限公司兴建的大型造船设施项目总投资25.3亿元，大型造船设施的投产使渤海船舶重工有限公司的民品船舶年生产能力从50万吨一举跃升至200万吨，成功跨入世界造船业的第一方阵；沈阳化工集团50万吨/年催化热裂解（CPP）制乙烯及20万吨/年聚乙烯（PE）总体改造项目，是全球第一套以催化热裂解常压渣油生产烯烃的工业化装置，建成后年产丙烯89870吨、燃料气37970吨、液化石油气48180吨、汽油增辛剂76970吨、裂解轻油39650吨、聚乙烯20万吨，沈阳化工集团将实现百亿集团的目标。

    中国兵器工业集团辽宁华锦集团公司日前开工的46万吨乙烯改扩建项目是国债专项重点项目之一。与此配套的500万吨油化工程总投资47．3亿元，计划明年底完成装置安装。这两个项目建成后，将扭转目前乙烯原料完全依赖外部供应的问题。

    总投资5.6亿的沈阳鼓风机集团公司百万千瓦级核电机组用泵及大型压缩机国产化项目，以大型乙烯国产化项目为依托工程，通过引进关键技术和自主开发，实现百万吨级大型乙烯成套设备国产化，以此满足我国能源结构调整的需要。

    由于国债资金的支持，位于盘锦船舶制造产业园区内的辽宁宏冠船业有限公司，目前正抓紧进行第一艘油轮的船只分段制造。一期工程已建成投产，现具备10万载重吨生产能力。二期工程拟上一座3万吨船坞，使船舶加工能力扩至20万载重吨。像辽宁宏冠船业有限公司这样的一批民营企业、高新技术企业得到政策支持，也使得以往国有企业占绝大多数的国债技改项目，体现出了向体制创新企业倾斜的原则。

    记者在采访中最深切的感受是，凡是得到重点项目支持的企业，都是改革到位、体制转变好的企业，而这些企业经过改革和项目建设也无不充满内在的发展动力。项目支持“把改制和改造结合了起来，不完成改制，批下来的改造项目也不允许进行。”而提高管理水平，扫除发展中的障碍，在项目建设中均得以充分体现。

    原材料大幅度涨价并未给瓦轴集团的生产经营带来更多负面影响，层层落实和分解紧缩开支、预算管理及市场化原则指标，压缩成本，负面因素被消化在节能降耗、工艺创新、招标采购等手段带来的盈利空间中。而企业盈利并无秘密招式，就在于狠抓管理、堵塞跑冒滴漏、降低成本。而这样的事在项目建设的每一个企业职工都感同身受。比如特变电工沈变集团改造后的主楼内小桥流水、悬瀑涛声成了一道宜人风景。这样的景色与2003年之前形成了鲜明对比。

    从2000年到2003年，沈变集团饱受历史欠账、银行贷款压力之苦，一直亏损。尽管经营情况一直不佳，但却从未停止新产品的开发。重组后的沈变集团充分发挥双方的技术、人才、资金、品牌和各种资源优势，融入特变电工先进的管理机制、成熟的管理模式和绩效考核运营程序，推进投资主体多元化，生产的90万千伏安变压器出口美国，开创了中国特大容量变压器进军发达国家市场的先河；84万千伏安的三峡发电机主变顺利试验成功，这是目前国内容量最大的发电机变压器。

    眼下，重点建设项目正加速推进。今年，总投资226亿元的鞍本集团营口鲅鱼圈港500万吨精品板材项目已完成总投资的88%。总投资近100亿元的中冶京诚工程技术有限公司 （营口）中试基地项目、总投资4.8亿元的大连华锐船用曲轴有限公司船用低速柴油机半组合曲轴国产化项目、总投资92.2亿元的中石油大连石化分公司加工进口含硫原油技术改造项目等十几个大项目，有望在今年底建成投产。今年我省还有一批重大工业项目前期工作扎实推进。人们同样有理由相信，这些大项目的上马之日，也将是辽宁振兴进程再提速之时。

    （记者 高慧斌）